Thời gian qua, Công ty Cổ Phần Quản Lý Dự Án Và Chi Phí Đầu Tư – AFO khẳng định uy tín, thương hiệu công ty tư vấn trên thị trường thông qua chất lượng các dự án, đem lại hiệu quả đáng kể cho các chủ đầu tư nói riêng và cho toàn xã hội nói chung và đặc biệt được các chủ đầu tư “chọn mặt gửi vàng” làm đơn vị tư vấn đấu thầu. Tất cả các dự án mà Công ty tham gia thực hiện công tác tư vấn đấu thầu đều đảm bảo sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch. Theo chia sẻ, lãnh đạo , Công ty Cổ Phần Quản Lý Dự Án Và Chi Phí Đầu Tư – AFO rất ủng hộ hình thức đấu thầu qua mạng và quy định mở hơn tại Thông tư số 08/2022/TT–BKHĐT ngày 31/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Liên quan gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất Trường Trung cấp nghề Dân tộc nội trú Khánh Vĩnh có giá dự toán 16,211 tỷ đồng. Do Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Khánh Hòa là chủ đầu tư và Công ty CP Quản lý dự án và Chi phí đầu tư – AFO (đơn vị tư vấn đấu thầu); Liên doanh Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Hoàn Hiển – Công ty TNHH Xây dựng và Xúc tiến thương mại Hòa Phát trúng gói thầu trên với giá 16,189 tỷ đồng (giảm 22 triệu đồng so với giá gói thầu); thời gian thực hiện hợp đồng 360 ngày, loại hợp đồng trọn gói. Trên cơ sở đó, Công ty CP Quản lý dự án và Chi phí đầu tư – AFO phản hồi chính xác về tiêu chí đánh giá năng lực kinh nghiệm, kỹ thuật thực hiện đúng trình tự, khách quan, tuân thủ nghiêm ngặt quy định Luật Đấu thầu.
– Căn cứ khoản 1, Điều 15, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định: “Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu”.
– Căn cứ Thuyết minh thiết kế bản vẽ thi công dự án Nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất Trường Trung cấp nghề Dân tộc nội trú Khánh Vĩnh đã được phê duyệt và đăng tải đính kèm cùng E-HSMT trên hệ thống mạng đấu thầu. Tại trang 14, mục 6.1. Yêu cầu kỹ thuật chung cho công trình, phần VI. Chỉ dẫn kỹ thuật có quy định: “Nhà thầu phải thực hiện đầy đủ, chính xác và đúng trình tự các yêu cầu kỹ thuật đã được chỉ ra trong các bản vẽ thi công và các tiêu chuẩn quy phạm thi công và nghiệm thu hiện hành của Nhà nước Việt Nam.”
Từ các lý do nêu trên, E-HSDT của nhà thầu được đánh giá không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT nêu tại tiểu mục 2.2. Giải pháp kỹ thuật thi công cho tất cả các hạng mục của gói thầu, 2. Giải pháp kỹ thuật, Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT.
Mặc khác, Nhà thầu cho rằng giải pháp thi công công tác lắp dựng ván khuôn, cốt thép cầu thang thuộc hạng mục Xưởng thực hành điện công nghiệp tương tự như giải pháp thi công ván khuôn, cốt thép dầm sàn là không hợp lý. Vì giải pháp lắp dựng công tác ván khuôn, cốt thép cầu thang có yêu cầu kỹ thuật lắp dựng khác so với giải pháp lắp dựng ván khuôn, cốt thép dầm sàn do nhà thầu đề xuất được quy định tại Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5574:2012.
– Đối với thuyết minh và bản vẽ giải pháp kỹ thuật cho các công tác Bảng tên trường; Hầm vệ sinh, nhà thầu cho rằng tương tự như các công tác nhà thầu đã thuyết minh và bản vẽ giải pháp kỹ thuật hạng mục chính trong E-HSDT là không hợp lý. Vì trong E-HSDT của nhà thầu không có bản vẽ và thuyết minh giải pháp thi công công tác Bảng tên trường; đối với công tác Hầm vệ sinh không có bản vẽ, thuyết minh giải pháp thi công hầm lọc, lắng, chứa, rút.
– Đối với phần biện pháp thi công Hệ thống chống sét trong E-HSDT của nhà thầu đã đề xuất sử dụng “dây neo cáp D4” để cố định trụ đỡ kim chống sét là không đúng với hồ sơ thiết kế về phòng cháy và chữa cháy được duyệt là “dây neo cáp D6”. Đây là sai sót nghiêm trọng của nhà thầu, việc nhà thầu kiến nghị đây là sai sót do đánh máy là không có cơ sở để xem xét giải quyết kiến nghị.
– Tại điểm c. Biểu đồ huy động thiết bị, tiểu mục 4.2, mục 4. Tiến độ thi công trong E-HSMT có yêu cầu: “Nhà thầu phải đề xuất số lượng máy móc, thiết bị phù hợp theo tiến độ thi công, khối lượng gói thầu, và theo yêu cầu của E-HSMT”. Tuy nhiên, trong E-HSDT của nhà thầu không đề xuất biểu đồ huy động thiết bị Giàn giáo; Cây chống tăng theo yêu cầu của E-HSMT (tại Bảng số 03. Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu). Đây là sai sót cơ bản của Nhà thầu.
– Tại bảng tiến độ thi công trong E-HSDT: Hạng mục Bếp – nhà ăn Nhà thầu đề xuất “Công tác GCLD vì kèo thép hình lợp “mái tôn” sóng vuông” là không đúng với yêu cầu của HSMT và hồ sơ thiết kế được phê duyệt “lợp mái ngói xi măng 10V/m2”. Đây là sai sót cơ bản của nhà thầu, việc nhà thầu kiến nghị đây là sai sót do đánh máy là không có cơ sở để xem xét giải quyết kiến nghị.
– Tại mục 5. Biện pháp bảo đảm chất lượng trong E-HSMT có yêu cầu: “Cung cấp đầy đủ danh mục hệ thống biên bản nghiệm thu các công việc của hạng mục gói thầu tại mục 2.2 (Giải pháp kỹ thuật thi công cho tất cả các hạng mục của gói thầu) trong đó phải đề xuất: đối tượng nghiệm thu; nhân sự của nhà thầu tham gia nghiệm thu”. Tuy nhiên, trong E-HSDT hạng mục Nhà đa năng nhà thầu đề xuất biên bản nghiệm thu công việc “đóng trần tôn” là đúng với yêu cầu của E-HSMT và hồ sơ được duyệt là “đóng trần nhựa”; hạng mục Bếp – nhà ăn nhà thầu đề xuất biên bản nghiệm thu công việc “đóng trần nhựa” là không đúng với yêu cầu của E-HSMT và hồ sơ thiết kế được duyệt là “đóng trần tôn sóng vuông”. Đây là sai sót cơ bản của Nhà thầu, việc nhà thầu kiến nghị đây là sai sót do đánh máy là không có cơ sở để xem xét giải quyết kiến nghị.
Mặc khác, đối với danh mục biên bản nghiệm thu cho các hạng mục của gói thầu, Nhà thầu cho rằng có tính chất lập lại và công tác thi công tương tự như các hạng mục chính mà Nhà thầu đã lập là không hợp lý. Vì các hạng mục Hệ thống điện ngoài nhà; Hệ thống nước ngoài nhà; Hệ thống Phòng cháy chữa cháy; Hệ thống chống sét… có tính đặc thù riêng và có danh mục biên bản nghiệm thu khác so với các danh mục biên bản nghiệm thu nhà thầu đã đề xuất như Xưởng thực hành điện công nghiệp; Xưởng thực hành thú Y, chuồng nuôi; Nhà đa năng; Bếp – nhà ăn; Cổng tường rào (phần cải tạo, phần làm mới).
Trên cơ sở các nội dung nêu trên cho thấy lỗi trong E-HSDT là sai sót cơ bản của nhà thầu, vì vậy E-HSDT không đáp ứng cơ bản các yêu cầu nêu trong E-HSMT.
Theo quy định trên, Nhà thầu có giá thấp nhất nhưng không đáp ứng về kỹ thuật sẽ không được xem xét đánh giá về tài chính.
Như vậy, E-HSDT của Nhà thầu Liên danh Công ty Cổ phần Tư vấn & Xây dựng CIC – Công ty TNHH Thương Mại và Dịch vụ Phát Đạt không đạt yêu cầu ở bước đánh giá về kỹ thuật vì vậy không được đánh giá về tài chính.
Từ các quy định nêu trên, việc E-HSDT của nhà thầu thiếu sót các bản vẽ giải pháp thi công là lỗi của Nhà thầu. E-HSDT của nhà thầu không đáp ứng cơ bản các yêu cầu nêu trong E-HSMT, nếu chấp nhận các sai khác này sẽ gây ảnh hưởng không công bằng đến vị thế cạnh tranh của nhà thầu khác có E-HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong E-HSMT.
Theo một số chuyên gia đấu thầu, do đặc thù gói thầu dân dụng những quy định của HSMT là hoàn toàn phù hợp với quy định của pháp luật theo hướng dẫn lập HSMT ban hành kèm theo Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT. Chuyên gia nói thêm, Nhà thầu phải thực hiện đầy đủ, chính xác và đúng trình tự các yêu cầu kỹ thuật đã được chỉ ra trong các bản vẽ thi công và các tiêu chuẩn quy phạm thi công và nghiệm thu hiện hành của Nhà nước Việt Nam là hoàn toàn đúng hướng dẫn tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.
Dẫn theo nguồn: https://suckhoeviet.org.vn/cong-ty-co-phan-quan-ly-du-an-va-chi-phi-dau-tu-afo-don-vi-tu-van-giau-nang-luc-uy-tin-va-minh-bach-10296.html
